江西省殘疾人保障條例

（2013年9月26日江西省第十二屆人大常委會

第六次會議通過）

 

目    錄

 

第一章  總    則

第二章  預防和康復

第三章  教育和文化生活

第四章  勞動就業

第五章  社會保障

第六章  無障礙環境

第七章  法律責任

第八章  附    則

 

第一章  總    則

 

第一條  為了維護殘疾人的合法權益，發展殘疾人事業，保障殘疾人平等地充分參與社會生活，共享社會物質文化成果，根據《中華人民共和國殘疾人保障法》等有關法律、行政法規的規定，結合本省實際，制定本條例。

第二條  殘疾人在政治、經濟、文化、社會和家庭生活等方面享有同其他公民平等的權利。

殘疾人的公民權利和人格尊嚴受法律保護。

禁止基于殘疾的歧視。禁止以侮辱、虐待、遺棄等方式侵害殘疾人。禁止通過大眾傳播媒介或者其他方式貶低損害殘疾人人格。

第三條  縣級以上人民政府應當加強對殘疾人事業的領導，將殘疾人事業納入國民經濟和社會發展規劃，制定本行政區域的殘疾人事業發展規劃和年度計劃，健全殘疾人社會保障體系和服務體系，保障殘疾人事業與經濟、社會協調發展。

縣級以上人民政府應當將殘疾人事業經費列入本級財政預算，建立穩定的經費保障機制。

縣級以上人民政府應當在每年本級留存的福利彩票和體育彩票公益金中安排一定比例的資金，專項用于殘疾人康復、救助和體育等事業，其中，省本級留存的福利彩票公益金安排的比例不低于百分之十、體育彩票公益金安排的比例不低于百分之四。

第四條  縣級以上人民政府殘疾人工作委員會負責組織、協調、指導、督促有關部門做好殘疾人事業的工作，研究解決殘疾人工作中的重大問題。殘疾人工作委員會的辦事機構設在同級殘疾人聯合會，負責日常工作。

縣級以上人民政府有關部門、鄉鎮人民政府和街道辦事處應當按照各自職責，做好殘疾人工作。

第五條  本省各級殘疾人聯合會代表殘疾人的共同利益，維護殘疾人的合法權益，團結教育殘疾人，為殘疾人服務。

殘疾人聯合會依照法律、法規、章程或者接受政府委托，開展殘疾人工作，參與與殘疾人事業有關的社會管理和公共服務，動員社會力量，發展殘疾人事業。

縣級以上殘疾人聯合會根據政府授權負責聯系、指導、管理面向殘疾人服務的社會組織，提供相關服務，做好殘疾人工作。

鄉鎮人民政府、街道辦事處、城鄉基層群眾性自治組織配備的殘疾人聯絡員，負責聯系轄區殘疾人，及時反映殘疾人需求，做好殘疾人服務工作。

第六條  依法保障殘疾人通過各種途徑和形式，管理國家事務，管理經濟和文化事業，管理社會事務。

制定地方性法規、政府規章和公共政策，涉及殘疾人權益和殘疾人事業重大問題的，應當聽取殘疾人和殘疾人聯合會的意見。

各級人民政府和有關部門在開展涉及殘疾人權益工作的監督、檢查和考核驗收時，應當吸收殘疾人聯合會參加。

第七條  全社會應當發揚人道主義精神，理解、尊重、關心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業。

鼓勵社會組織和個人向殘疾人福利基金會等慈善機構提供捐助。

采取公辦民營、民辦公助、政府補貼和政府購買服務等方式，鼓勵和支持社會組織和個人興辦殘疾人康復、教育、托養、無障礙信息交流等服務機構和項目，發展殘疾人服務業。

鼓勵社會各界開展多種形式的扶殘助殘活動，支持志愿服務組織參與殘疾人事業，鼓勵志愿者學習、掌握相應的知識和技能，為殘疾人提供便利和服務。

第八條  鼓勵殘疾人自尊、自信、自強、自立，為社會主義建設貢獻力量。

殘疾人應當遵守法律、法規、規章，履行應盡的義務，遵守公共秩序，尊重社會公德。

殘疾人應當自覺遵守國家有關計劃生育、優生優育的規定。

第九條  對在社會主義建設中做出顯著成績的殘疾人，對維護殘疾人合法權益、發展殘疾人事業、為殘疾人服務做出顯著成績的單位和個人，按照有關規定給予表彰和獎勵。

 

第二章  預防和康復

 

第十條  各級人民政府應當制定殘疾預防行動計劃，建立健全殘疾預防體系，組織有關部門和單位開展殘疾預防工作，實施重點預防工程，提高全民殘疾預防水平。

衛生、人口和計劃生育主管部門以及殘疾人聯合會應當建立健全新生兒出生缺陷預防與早期發現、早期治療機制，宣傳普及母嬰保健和預防殘疾的知識，完善產前檢查、殘疾兒童早期報告等制度，開展兒童殘疾篩查、診斷、評估、監測、轉介和治療工作，建立殘疾兒童康復檔案和數據庫。

衛生、安全生產、環境保護等有關部門應當針對遺傳異常、疾病、藥物濫用、安全事故、環境污染和其他致殘因素，采取措施預防殘疾發生，減輕殘疾程度。

第十一條  縣級以上人民政府及其有關部門應當按照有關規定將殘疾人康復納入基本醫療衛生制度和基層醫療衛生服務內容，以社區康復為基礎、康復機構為骨干、殘疾人家庭為依托，建立健全康復服務體系，保障殘疾人享有康復服務的權利。

第十二條  縣級以上人民政府及其有關部門應當根據國家確定的重點康復項目制定康復計劃，幫助殘疾人恢復或者補償功能，增強其參與社會生活的能力。

縣級以上人民政府應當優先開展殘疾兒童搶救性治療和康復，為零至六周歲殘疾兒童免費提供早期篩查、康復指導、醫療康復、輔助器具適配和康復訓練等基本康復服務。

第十三條  縣級以上人民政府及其有關部門和殘疾人聯合會應當組織和指導城鄉社區服務組織開展社區殘疾篩查，了解社區殘疾人康復需求，建立康復服務檔案；依托社區衛生服務機構，采取診療服務、家庭病床和入戶指導等形式，為社區殘疾人提供康復知識、康復治療、康復護理等社區康復服務。

第十四條  省和設區的市人民政府應當建立綜合性殘疾人康復中心，縣級人民政府應當有計劃地建立殘疾人康復中心，開展康復醫療與訓練、人員培訓、技術指導、科學研究等工作。

縣級以上公立醫療機構、有條件的基層醫療衛生機構應當設立康復科（室），為殘疾人開展康復醫療。

從事康復工作的機構應當具備與開展康復服務相適應的場地、設備、設施和專業人員，并按照殘疾人康復技術服務規范開展康復服務。

第十五條  盲童學校、聾啞學校等殘疾人教育機構，殘疾人福利企業、榮譽軍人康復醫院和有殘疾人的社會福利院、農村敬老院，應當開展殘疾人康復訓練，有條件的應當配備專業康復技術人員。

第十六條  縣級以上人民政府衛生主管部門應當將殘疾人康復納入全科醫生培訓的內容。

醫學院校應當設置康復醫療專業或者開設康復課程，培養、培訓各類康復專業人才。

第十七條  縣級以上人民政府及其有關部門應當組織和扶持殘疾人康復器械、輔助器具的生產、供應、維修服務。

縣級以上殘疾人聯合會應當設立殘疾人輔助器具服務機構，做好殘疾人輔助器具的供應、適配、維修和信息咨詢服務。

鼓勵醫療機構和企業加強對殘疾人輔助器具的研究、開發和推廣使用。

第十八條  縣級以上人民政府應當將殘疾人基本醫療康復項目按照規定納入城鄉基本醫療保險范圍。

貧困殘疾人進行康復訓練、輔助器具適配的，按照本省有關規定享受補貼。

 

第三章  教育和文化生活

 

第十九條  縣級以上人民政府應當組織教育等有關部門制定和實施殘疾人教育規劃，將殘疾人教育納入教育事業發展總體規劃和教育發展評價考核體系，保障殘疾人享有平等接受教育的權利。

第二十條  縣級以上人民政府應當加強殘疾人教育機構建設，改善辦學條件。設區的市、人口在三十萬以上和殘疾兒童、少年較多的縣（市、區）應當建有特殊教育學校，各縣（市、區）應當建有殘疾幼兒教育機構。

義務教育階段特殊教育學校和普通教育機構附設的特殊教育班生均公用經費標準應當不低于義務教育階段普通學校生均公用經費標準的六倍。

提供特殊教育的機構應當根據需要培養、招收或者聘用專業教師，配備必要的康復、技術設備和無障礙設施，方便殘疾學生學習和生活。

第二十一條  普通義務教育學校應當按照就近、便利的原則，接收具有接受普通教育能力的殘疾適齡兒童、少年隨班就讀。殘疾兒童、少年入學年齡可以適當放寬，監護人應當主動送其入學。

對不能隨班就讀的殘疾兒童、少年，教育主管部門應當根據需要組織到普通教育機構附設的特殊教育班或者特殊教育機構就讀。

對義務教育階段內不能到學校就讀的重度和多重殘疾兒童、少年，教育主管部門應當建立統一的學籍管理制度，組織開展社區教育、送教上門等服務。

普通幼兒教育機構應當接收能適應其生活的殘疾幼兒，實施融合教育。

第二十二條  普通高級中等學校、中等職業學校和高等院校對符合國家有關體檢標準和其他錄取條件的殘疾學生應當予以錄取，不得因其殘疾而拒絕招收。

殘疾考生和在校殘疾學生可以免試與本人身體狀況不適宜的體育項目，聽力殘疾考生可以免試聽力考試。

鼓勵特殊教育學校、中等職業學校和職業培訓機構等開展多種形式的殘疾人職業技能培訓，提高殘疾人就業和創業能力。

第二十三條  縣級以上人民政府及其教育主管部門應當加強特殊教育師資隊伍建設，有計劃地培訓特殊教育工作人員，在普通師范院校開設特殊教育專業或者特殊教育師資培訓班。

特殊教育教師和手語翻譯享受特殊教育津貼。

教育、人力資源和社會保障主管部門在職稱評聘、培訓進修等方面，應當為特殊教育教師制定優惠政策。

第二十四條  各級人民政府和有關部門應當建立并完善殘疾學生的助學制度和貧困殘疾學生、貧困殘疾人家庭子女就學救助機制。

對就讀于普通高級中等學校的殘疾學生逐步實行免費教育。

對普通高等院校全日制本專科、中等職業學校在校生中的貧困殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女，以及在特殊教育學校職業高中班就讀的殘疾學生，優先給予國家助學金待遇。

第二十五條  各級人民政府和文化、體育等有關部門應當創造條件，鼓勵、幫助殘疾人參加各種文化、體育、娛樂活動，并為其提供適應殘疾人特殊需要的公共文化服務和產品。

殘疾人聯合會、殘疾人教育機構應當組織殘疾人開展文化、體育交流活動，豐富殘疾人的精神文化生活。

殘疾人參加各級人民政府和有關部門組織的文化、體育活動，所在單位應當支持。在集訓、演出、比賽、交流期間，殘疾學生所在的學校應當保留其學籍，殘疾職工所在單位不得扣減其工資和福利待遇。對無固定收入的殘疾人，活動組織者應當給予補貼。

對在國際國內重大文化、體育比賽中取得優異成績的殘疾人，縣級以上人民政府應當給予與健全人同等標準的獎勵。

第二十六條  文化、新聞出版、廣播電影電視等有關部門和單位應當加強對殘疾人事業、殘疾人自強模范和扶殘助殘先進事跡的宣傳，刊播公益廣告支持殘疾人事業，對有組織宣傳殘疾人事業和扶殘助殘的活動，應當給予支持和幫助。

 

第四章  勞動就業

 

第二十七條  縣級以上人民政府應當對殘疾人勞動就業進行統籌規劃，建立健全殘疾人就業服務體系，拓寬殘疾人就業渠道，并制定優惠政策和具體扶持保護措施，為殘疾人就業創造條件。

第二十八條  鼓勵和扶持興辦集中安排殘疾人就業的殘疾人福利企業、盲人按摩機構、工（農）療機構、輔助性工場和其他殘疾人福利性單位。集中安排殘疾人就業的用人單位依法享受稅收優惠，并在生產、經營、技術、資金、物資、場地等方面享受扶持。

殘疾人福利企業由縣級以上人民政府民政部門依法認定，盲人按摩機構、工（農）療機構、輔助性工場和其他殘疾人福利性單位由縣級以上殘疾人聯合會依法認定。

有按摩業務的服務行業和設有按摩科室的醫療機構，應當優先錄用具有相應按摩執業資格的盲人。

第二十九條  縣級以上人民政府及其有關部門應當確定適合殘疾人生產、經營的產品、項目，優先安排殘疾人福利性單位生產或者經營，并根據殘疾人福利性單位的生產特點確定某些產品由其專產。

對殘疾人創辦的企業和殘疾人福利性單位生產的產品實行保護政策，在同等條件下，政府優先采購和使用。

第三十條  機關、團體、企業事業單位、民辦非企業單位應當按照不低于本單位在職職工總數1.5％的比例安排殘疾人就業，并為其提供適當的工種和崗位。鼓勵用人單位超過規定比例安排殘疾人就業；超過規定比例的，給予適當獎勵。達不到規定比例的，用人單位應當按年度繳納殘疾人就業保障金。

殘疾人就業保障金應當專款專用。殘疾人就業保障金的征收、減免、使用和管理按照國家和本省有關規定執行，其收支情況應當定期向社會公布。

第三十一條  殘疾人從事個體經營的，依法享受稅收優惠，工商、稅務、衛生等有關部門應當優先核發相關證照，免除行政事業性收費；城市管理部門應當在場地、攤位等方面提供優惠照顧；供水、供電企業應當在水、電收費標準上給予優惠；對符合條件的殘疾人申請小額擔保貸款的，政府擔保機構和金融機構應當優先為其提供擔保和貸款。

鼓勵社會組織和個人對殘疾人自主創業給予支持和幫助。

第三十二條  縣級以上人民政府應當采取措施，扶持和開發適合殘疾人就業的公益性崗位，將難以就業的殘疾人列入就業困難人員范圍，優先提供就業援助。

縣級以上人民政府投資或者扶持開發的農家書屋、城市環境衛生、園林綠化、公共停車場、書報亭、社區服務點等公益性崗位，應當優先安排殘疾人就業。

第三十三條  縣級以上人民政府及其有關部門應當將農村貧困殘疾人作為扶貧開發重點對象，依托農村金融機構、農民專業合作社等組織，扶持農村殘疾人從事種植業、養殖業、手工業等生產勞動，并加強殘疾人扶貧基地建設，對具有一定規模、被列為殘疾人扶貧示范基地的，按照同級農業龍頭企業的優惠政策給予扶持。

各級人民政府應當開展殘疾人康復扶貧工作，康復扶貧貼息貸款重點投向適合殘疾人特點的種植業、養殖業、農副產品加工業、家庭手工藝制作、零售商業及各類服務業項目。

第三十四條  各級殘疾人聯合會所屬的殘疾人就業服務機構，是協助政府和有關部門為殘疾人就業提供綜合服務的專門機構，應當為殘疾人免費提供職業指導、職業介紹、職業培訓等服務，并為用人單位提供殘疾人就業信息，指導、幫助用人單位安排殘疾人就業。

政府有關部門設立的公共就業服務機構，應當設立殘疾人服務窗口和服務項目，免費為殘疾人提供就業服務和就業援助。鼓勵其他就業服務機構為殘疾人就業提供免費服務。

第三十五條  用人單位新錄用人員時，除特殊崗位外，不得設置歧視殘疾人的限制性條件。對符合公務員錄用或者事業單位招聘體檢標準，且身體條件能夠正常履行職責的殘疾人，不得以身體殘疾為由拒絕錄用。

用人單位不得在轉正、晉職、晉級、職稱評定、勞動報酬、生活福利、休息休假、社會保險等方面歧視殘疾職工。企業在進行改制過程中，應當妥善安排殘疾人的工作和生活。

第三十六條  人力資源和社會保障主管部門應當加強對殘疾人就業情況的勞動監察，依法保障殘疾人合法權益。殘疾人聯合會以及工商行政管理等有關部門應當根據各自職責做好配合工作。

第三十七條  禁止強迫殘疾人勞動或者脅迫、誘騙殘疾人進行恐怖、殘忍表演和乞討。

 

第五章  社會保障

 

第三十八條  各級人民政府應當保障殘疾人充分享有各項社會保障的權利，按照重點保障和特別扶助的原則，完善對殘疾人的社會保障，改善殘疾人的生活。

第三十九條  用人單位應當按照規定為殘疾職工辦理基本養老保險、基本醫療保險、工傷保險、失業保險、生育保險等社會保險。

用人單位招用符合條件的殘疾就業困難人員的，按照規定享受社會保險補貼。

鼓勵殘疾人依法參加社會保險。貧困殘疾人、重度殘疾人參加基本養老保險、基本醫療保險的，按照國家和本省有關規定享受社會保險繳費資助政策。

第四十條  對符合城鄉最低生活保障條件的殘疾人家庭，或者依靠父母和兄弟姐妹供養的成年重度殘疾人單獨立戶的，各級人民政府和民政部門應當按照規定納入最低生活保障范圍。

對符合臨時救助條件的重度殘疾人、老年殘疾人、一戶多殘等特殊困難殘疾人家庭，各級人民政府和民政部門應當納入城鄉困難群眾臨時救助范圍。

對城市生活無著流浪乞討的殘疾人，流入地人民政府或者救助機構應當依法給予救助；對返鄉的流浪乞討殘疾人，流出地人民政府應當妥善安置，保障其基本生活。

第四十一條  各級人民政府和有關部門對符合醫療救助條件的貧困殘疾人、重度殘疾人，應當按照醫療救助政策給予救助，并逐步提高救助標準，對因患大病住院的貧困殘疾人，優先安排救助。

第四十二條  設區的市、縣（市、區）人民政府及其有關部門應當為符合保障性住房申請條件的城鎮殘疾人家庭優先安排保障性住房，并在住房分配上對生活不便的殘疾人給予照顧；對符合條件的農村貧困殘疾人家庭優先納入農村危房改造計劃，并按照有關規定給予補助。

第四十三條  對無勞動能力、無扶養人或者扶養人不具有扶養能力、無生活來源的殘疾人，非農業戶口的，由社會福利院供養或者由民政部門救濟；農業戶口的，當地人民政府應當將其納入農村五保供養范圍。

對精神殘疾人、智力殘疾人、老年殘疾人和重度殘疾人，鄉鎮人民政府、街道辦事處、城鄉基層群眾性自治組織可以依托社區服務設施和福利機構為其提供日間照料、托養等服務。有條件的地方應當建立專門的殘疾人托養機構，對生活不能自理的殘疾人實施集中托養。

有條件的設區的市、縣（市、區）人民政府可以根據當地實際，對居家安養的貧困重度殘疾人提供居家生活和護理補貼。

第四十四條  殘疾人憑殘疾人證可以享受下列優惠待遇：

（一）乘坐長途汽車、火車、輪船、飛機等公共交通工具，優先購票，優先乘坐，免費攜帶隨身必備的輔助器具；

（二）盲人、重度殘疾人免費乘坐市內公共汽車、電車、地鐵、渡船；

（三）盲人讀物郵件免費寄遞；

（四）殘疾人就醫，醫療機構應當優先給予就診；公立醫療機構對貧困殘疾人就醫，門診免收掛號、復診、注射（不含材料費）等費用，住院血常規、尿常規、大便常規檢查費、胸片檢查費、普通床位費、三級護理費等減半收取；

（五）盲人、聾人家庭收看有線電視費用減半收取；

（六）免費進入旅游景區、景點、展覽館、博物館等公共場所，雙下肢殘疾人和其他重度殘疾人的一名陪護人員與殘疾人享有同等待遇。

第四十五條  村民委員會籌資籌勞興辦集體生產生活公益事業項目的，對完全喪失勞動能力的殘疾村民應當免除籌勞任務；因經濟困難原因不能承擔或者不能完全承擔籌資任務的殘疾人家庭，以及因殘疾原因不能承擔或者不能完全承擔籌勞任務的村民，可以按照規定申請減免。

第四十六條  對有經濟困難或者其他原因確需法律援助或者司法救助的殘疾人，當地法律援助機構應當依法提供法律援助，受理案件的人民法院應當依法給予司法救助。

 

第六章  無障礙環境

 

第四十七條  各級人民政府應當對無障礙環境建設進行統籌規劃和管理，逐步推進無障礙環境建設的系統化、科學化；鼓勵和支持無障礙技術產品的研發、推廣和應用。

第四十八條  城鎮新建、改建、擴建道路、公共建筑、公共交通設施、居住建筑、居住區，應當符合國家無障礙設施工程建設標準。無障礙設施工程應當與主體工程同時設計、同時施工、同時驗收交付使用。

各級人民政府和有關部門應當加快推進與殘疾人日常生活密切相關的住宅、社區、學校、福利機構、公共服務場所無障礙設施建設和改造，為貧困殘疾人家庭住宅無障礙改造提供資助。

有關單位應當加強對無障礙設施的管理、保護和維修，確保其正常使用。

禁止占用、毀損無障礙設施和改變無障礙設施用途。

第四十九條  縣級以上人民政府及其有關部門應當積極推進殘疾人信息交流無障礙建設。政務信息公開應當采取無障礙措施，公共服務機構和公共場所應當創造條件，為殘疾人提供語音和文字提示、手語、盲文等信息交流服務，為殘疾人獲取公共信息提供便利。

省、設區的市電視臺和其他有條件的電視臺應當開辦手語新聞欄目；電視節目、影視劇應當逐步加配字幕；省、設區的市公共圖書館和其他有條件的公共圖書館應當開設盲人閱覽室，提供盲文讀物、有聲讀物。

第五十條  各級人民政府和有關部門應當依法為殘疾人辦理行車手續及使用殘疾人專用車提供便利，并按照規定給予免收辦證費用等優惠。

城市的大中型公共場所的公共停車場和大型居住區的停車場，應當按照無障礙設施工程建設標準設置并標明無障礙停車位。無障礙停車位為肢體殘疾人駕駛或者乘坐的機動車專用。殘疾人專用車在公共停車場免收停放費。

 

第七章  法律責任

 

第五十一條  殘疾人聯合會對有關單位未依法履行殘疾人權益保障義務的行為，應當向有關部門提出意見或者建議。有關部門對殘疾人聯合會提出的意見或者建議應當按照規定調查處理，并及時將處理情況書面告知殘疾人聯合會。

第五十二條  國家機關及其工作人員違反本條例的規定，有下列情形之一的，由其所在單位或者上級機關責令改正；情節嚴重的，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分：

（一）不依法履行保護殘疾人合法權益職責或者不落實殘疾人福利政策措施的；

（二）對侵害殘疾人合法權益的申訴、控告、檢舉應當受理而不受理或者拖延受理，以及受理后不予查處，造成嚴重后果的；

（三）打擊報復提出申訴、控告、檢舉人員的。

第五十三條  違反本條例的規定，用人單位虛報安排殘疾人就業人數，騙取稅收優惠待遇的，由稅務機關依法處理。

第五十四條  違反本條例的規定，用人單位既不按比例安排殘疾人就業，又不繳納殘疾人就業保障金的，由征繳部門責令限期繳納；逾期不繳納或者不足額繳納的，除補繳欠繳數額外，自欠繳之日起按日加收千分之五的滯納金；拒不繳納的，征繳部門可以依法申請人民法院強制執行。

第五十五條  違反本條例的規定，用人單位未依法為殘疾人繳納社會保險費或者有其他侵犯殘疾人勞動權益行為的，由縣級以上人民政府有關主管部門責令改正，給殘疾人造成財產損失或者其他損害的，依法承擔民事責任。

第五十六條  違反本條例的規定，強迫殘疾人勞動或者脅迫、誘騙殘疾人進行恐怖、殘忍表演和乞討，未構成犯罪的，由公安機關依照《中華人民共和國治安管理處罰法》的規定給予處罰。

第五十七條  對擅自占用盲道、坡道等無障礙設施，改變無障礙設施用途的，由市政工程主管部門或者其他有關部門責令限期改正；逾期未改正的，對個人處以五百元以上一千元以下罰款；對單位處以三千元以上一萬元以下罰款。造成無障礙設施毀損的，應當及時修復，并依法承擔賠償責任。

第五十八條  違反本條例規定，構成犯罪的，依法追究刑事責任。

 

第八章  附    則

 

第五十九條  本條例所稱貧困殘疾人或者貧困殘疾人家庭是指按規定享受城鄉最低生活保障待遇的殘疾人或者殘疾人家庭。

本條例所稱的重度殘疾人是指殘疾等級為一、二級的殘疾人。

第六十條  殘疾人證是殘疾人依法享受優惠政策和福利待遇的憑證。

殘疾人證由殘疾人本人或者其監護人向戶籍所在地的縣（市、區）殘疾人聯合會申請；縣（市、區）殘疾人聯合會按照國家規定的殘疾標準和程序組織殘疾評定，經評定符合殘疾人標準的，報經設區的市殘疾人聯合會審核批準后，發放殘疾人證。

申辦殘疾人證，免交殘疾評定費和工本費。

第六十一條  本條例自2013年 11月1日起施行。1993年11月1日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第五次會議通過、1997年12月27日江西省第八屆人民代表大會常務委員會第三十一次會議第一次修正、2004年9月25日江西省第十屆人民代表大會常務委員會第十一次會議第二次修正、2010年9月17日江西省第十一屆人民代表大會常務委員會第十八次會議第三次修正的《江西省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》同時廢止。